农村集体经济在促进农业、农村、农民发展方面取得了一定成就，但依然存在政策依赖性强以及持续盈利和运营能力差等现实问题，导致村集体经济收入陷入不可持续的困境。随着农村改革进入全面深化的历史新时期，以工商企业为主体的市场力量在发展壮大新型农村集体经济的过程中发挥关键作用，成为促进新型农村集体经济长效发展的动力支撑。本文从多元主体利益联结视角出发，搭建“资源－行动－网络”分析框架，尝试探讨新型农村集体经济发展中村企利益联结机制的生成逻辑与运行机理。研究发现：农村集体经济组织的资源整合能力和异议处理能力是村企利益联结机制构建的核心枢纽，也是强化工商企业投资意愿的关键支撑，同时对于维持多元主体联结互动更具有积极影响；此外，政策扶持和工商企业嵌入在一定程度上为农村经济发展注入外源动力，但在乡村空间内生动力不足和过度资源依赖的情景下，农村集体经济又可能会产生发展悖论。那么，在新一轮农村集体产权制度改革背景下，农村集体经济组织亟须转变发展思维，全面提升组织发展能力；地方政府应积极发挥战略引领作用，进一步优化乡村营商环境，为村企利益联结机制的构建和优化提供制度保障；工商企业应重塑社会责任意识，主动参与乡村建设，积极推动新型农村集体经济向可持续发展转型。

王 进  冯仁丽

延安大学政法与公共管理学院