促进人口要素合理有序的双向流动是城乡融合发展的理论要点，也是推进农业农村现代化的实践难点。目前，“新村民”现象在中国部分农村涌现，但是学术界对这一现象所产生的效应缺乏长期观察与深度分析。本文在12年跟踪调查的基础上，应用纵向案例研究方法，详细展示新村民进入上海市岑卜村的全过程，并分析由此引发的环境效应。研究发现，新村民的进入能够在一定程度上为乡村发展带来新机遇，但随着新村民群体规模的不断扩大和经营型新村民增多，农村稀缺资源的竞争性利用加剧，新村民进入对农村生态环境造成负面影响。从行动者网络理论看，新村民对农村生态环境的影响取决于行动主体“转译”过程能否形成稳定的关系网络。新村民的进入导致原有的行动者关系网络被打破，但新的稳定有序的关系网络尚未形成。突出表现包括：新村民的归属感不高，保护和治理行为异化；村集体未能将新村民的人力资本和社会资本优势转化为发展优势；基层政府对新村民的接纳和回应有限，抑制了环境友好型新村民的积极性。新村民进入农村后的生产生活行为缺乏有效的规制和引导，环境不友好行为增多且扩散加快，最终对环境造成较为突出的负面影响。本文探讨新村民下乡的环境效应，可为中国城乡融合发展进程中农村生态环境治理提供新思路。

杜焱强    刘悦洋    刘平养

武汉大学政治与公共管理学院； 

复旦大学环境科学与工程系