乡村振兴和新型城镇化双轮驱动是实现社会主义现代化的必由之路。人口因素则是协调推进乡村振兴和新型城镇化的基础条件。本文基于第七次全国人口普查资料及相关数据，依托队列要素法预测中国农村人口的发展态势。研究结果表明：城镇化对未来中国农村人口发展态势的影响应一分为二地看待。一方面，“乡－城”迁移将对2020－2050年中国农村人口规模缩减、劳动力外流和年龄结构老化起主导作用，贡献比例均超过50%。按2050年80%的城镇化水平测算，2050年中国农村的人口规模和劳动力规模将分别降至2.4亿～2.6亿和1.1亿～1.3亿，人口老龄化水平高达36%～40%，总抚养比升至100%左右。另一方面，即使不考虑城镇化因素，人口自然负增长仍将成为未来中国农村人口发展的基本面。农村老年人口预计将于2040年达到1.1亿～1.2亿峰值后回落至0.9亿～1亿；80岁及以上高龄人口规模则将持续增长，至2050年人口规模逼近4000万。本文认为，未来中国农村人口治理有三个关键词：一是“求变”。迁移流动模式和城镇化水平是影响未来农村人口系统特征的关键因素，生育和死亡因素难以从根本上扭转农村人口发展趋势。二是“适应”。未来中国农村极可能在人口负增长、劳动力外流、抚养比陡升以及高龄化浪潮的约束下推进乡村振兴。这意味着，当前中国的合村并镇、盘活土地资产、发展农村互助养老等工作绝不是临时性的应景策略，必须从可持续发展角度设计。三是“创新”。创新性地认识人口系统结构及其功能：一方面有序推进以县城为重要载体的城镇化建设，使其为协同推进城乡融合发展提供有力支撑；另一方面重新认识老年人的经济社会价值，保障老年人的生命质量和生活质量，并积极发挥老年人在农村经济社会发展中的重要作用。

解  安^{1, 2}  林进龙¹

²清华大学城镇化与城乡统筹研究中心